本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关要求，由柘城县人民政府政务公开办公室编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、信息公开收费及减免情况、存在的问题及改进措施、其他需报告的事项等六部分内容。
一、概述
一年来，柘城县把推行政府信息公开作为提高权力运行透明度、改善经济发展软环境、加强党风政风建设的重要手段。逐步将“透明行政”的理念贯穿到政府行为的各个方面，方便了群众办事，改进了机关作风，提高了工作效率，增强了工作透明度，改善了全县对外开放环境，有力促进了全县经济发展和社会进步。
2014年我县从加强组织领导、拓宽公开渠道两项工作入手，不断拓展政务公开工作基础，为政务公开工作的深入开展提供了有力保障。
（一）加强领导，规范建设。一是调整充实工作机构。根据县领导及各单位人员调整情况，及时调整充实县政府信息公开工作领导小组、办公室成员，并按照“谁公开、谁审核、谁负责”的工作原则，进一步统一思想，明确任务，落实工作职责。二是严格执行全县政务公开制度，规范公开主体。除安全和保密部门外，全县各级政府部门以及具有行政职能的行政管理单位或事业单位，全部实行政府信息公开制度。三是按照政务公开要求，规范公开内容。我县明确要求，除涉及党和国家机密外的所有事项，都要公开；凡是政府规范性文件，都要通过各种方式让群众知晓；群众最关心、反映最强烈、社会最敏感、最容易引发矛盾和滋生腐败的“热点”问题，要作为公开的重中之重。凡是与基层单位和群众直接接触的，具有行政管理、行政执法职能和从事社会服务的部门，都要把办事标准、程序、时限、执法主体、依据、内容、责任和办事纪律、投诉渠道、举报监督电话等向社会公开，需要公开办事结果的还要公开办事结果。四是规范公开程序。根据公开内容的不同，规定了操作性强的政府信息公开程序，以保证公开内容的真实性。涉及经济和社会发展计划、财政预算、决算等重要内容，要经人民代表大会审议通过后公开；重要决策、重要项目安排和大额度资金使用，必须在广泛征求意见的基础上，经各级党委、政府及部门集体讨论作出决定后公开；各级政府及部门在决定或办理与群众密切相关的重要事项之前将方案预公开，在充分听取意见进行调整、修改后，再正式公布。
（二）用好载体，拓展渠道。在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式基础上，按照便利、实用、有效原则，积极创新政务公开新载体、新形式，使政务公开的形式灵活多样。
一是拓展公开形式。依托政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把柘城政务网作为公开政府信息的重要途径，开设了政务信息、政务公开等专栏，内容涵盖法规规章、政府文件、招商引资、办事指南等政务信息资源。二是借助新闻媒体公开。县电视台开辟了“廉政风”专栏等栏目，定期播出党务、政务、村务等“五公开”相关信息。三是建立和推广乡镇政务服务、村财监审、招投标服务“三个中心”。通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏、办事大厅等形式和渠道向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了暗箱操作等问题。在实际操作中，针对不同内容科学设定公开形式，准确把握政务公开的共性要求和个性特点，坚持因地制宜、灵活多样、简便使用的原则进行立体公开，最大限度地扩大政务公开覆盖面，提高群众参与率，增强政务公开的针对性、可操作性和实效性。
二、主动公开政府信息情况
2014年我县主动公开政府信息4300余条。其中，回应解读类信息1100余条；行政复议类信息0条；行政诉讼类信息0条；举报投诉0条。
三、依申请公开信息办理情况
2014年，县政务公开办公室收到民众递交的政府信息公开申请1件，已按期回复申请人。
四、信息公开收费及减免情况
2014年，县政府办公室未收取与政府信息公开相关的信息复制、邮寄等费用。
五、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施
2014年，我县在政府信息公开工作方面取得了一定成效，但尚存在一些不足和差距，主要表现在：主动公开内容还不够全面，依申请公开信息办理工作宣传不到位，信息公开内容界定标准不够明确、网站建设和综合服务能力有待进一步加强等。
2015年，我县将进一步加强组织引导工作，通过会议及培训信息员的形式强化各地各部门的公开意识，并进一步深化公开内容。
一是深化认识。进一步加强对《中华人民共和国政府信息公开条例》及各级相关文件的学习，深刻领会精神实质。把贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、依法公开政府信息纳入日常工作，不断强化领导、明确责任、深化认识，形成齐抓共管的工作局面。把推行政务公开制度作为政府效能建设的一项重点工作，层层建立责任制，一级抓一级，层层抓落实。二是优化服务。进一步提高政府信息公开工作水平，理顺信息公开的处理程序。将认真对照《条例》确定的政府信息公开范围，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，并做好答复依申请公开政府信息工作。充分利用好政府网站这一平台，实现所有的政务信息全部上网公开，切实提高办事透明度。三是加强培训。进一步增强政府信息公开工作能力，保证公开信息的及时、准确和全面。
六、其他需报告的事项
本报告中所列数据的统计期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。如对本年度报告有任何疑问，请联系柘城县人民政府政务公开办公室，联系电话：0370—6021716，电子信箱:gkb429@126.com。
柘城县人民政府政务公开办公室
2015年1月12日 |
