梁辉同志
在全县三级干部会议上的讲话
（2015年3月6日）
今天我们召开的这次全县三级干部大会，既是2014年度工作总结会、表彰会，又是新一年工作部署会、加压促进会。通过这次大会，总结成绩、表彰先进，提振士气、鼓舞干劲，吹响发展的“冲锋号”，扎实做好全年各项工作。刚才，路标同志作了一个很好的报告，认真总结了过去一年的工作，全面安排了今年的工作任务，希望同志们抓好落实。
刚才我们听了吉茂仁、李国华、王志祥、宋德启、李学杰、刘云中6位同志的发言，他们来自不同的工作岗位和乡村，结合本单位、本村工作实际，就如何落实好2015年的工作任务，作出了很好的表态，可以说重点突出、各有特色。随后我们对2014年度先进单位、先进乡镇和先进个人进行了表彰，希望各乡镇、各单位向他们学习，把2015年的工作做得更好。
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，县四大班子团结带领全县干部群众，坚持四项重点带全局、双区突破促发展，统筹做好稳增长、防风险、惠民生、保稳定、抓党建、促改革各项工作，全县经济社会发展呈现出“总体平稳、增速合理、结构趋优、质量提升、民生改善”的良好态势。一是党的建设成效显著。扎实开展了党的群众路线教育实践活动，狠抓“四风”整治，在着力转变干部作风、查处发生在群众身边的腐败案件上下工夫，认真抓好村级组织换届选举，抓好党建主体责任和党风廉政建设主体责任“两个责任”的落实，党的建设得到新加强。二是经济发展持续向好。生产总值、财政收入、城乡居民收入、固定资产投资、限额以上工业增加值等主要经济指标增速，都位居全市前列。三是农业生产稳步发展。县委、县政府高度重视加强农田水利建设，大力实施高标准粮田“百千万”工程，增强了农业抵御各种自然灾害的能力。在2014年这样一个少见的春秋连旱之年，粮食生产丰产丰收，获得了全国粮食生产先进县和全国产粮大县称号。四是超硬材料品牌更亮。围绕打造超硬材料百亿级产业集群的目标，大力开展招商引资，金刚石产业链条进一步拉长，规模进一步膨胀；强化企业创新主体地位，加强与高等院校和科研院所的合作，建成了一批省级工程实验室、技术中心和企业研发中心，科技创新能力进一步增强；加强企业经营管理人员培训，着力为企业提供优质服务，10月份成功承办了全国超硬材料及制品高级研修班，在经济下行压力逐渐加大的严峻形势下，企业保持了健康快速发展的良好势头。产业集聚区新获得了“全省产业集聚区5A级最佳投资服务金星奖”和“河南省超硬材料知名品牌创建示范区”两项荣誉。五是城市管理逐步提升。开展了十大专项整治以及76条背街小巷改造，受到群众热烈欢迎；成功通过了省级卫生城、园林城复核验收。六是民生得到较大改善。全县财政民生支出占总支出的82%，位居全市第一；农村“五保”供养工作获得全国先进，城乡低保工作和新农合工作分别获得全省先进，全省社会救助现场会和全市农村幸福院建设现场会在我县召开。七是社会大局和谐稳定。主要表现在：第一是社会治安形势稳，“两抢一盗”等各种案件发案率进一步下降，人民群众安全感和满意度进一步提升；第二是安全生产形势稳，没有发生重大安全生产事故；第三是信访工作形势稳，信访量持续下降，实现了“小事不出村、大事不出乡、柘城的事自己办”。
总之，一年来所做的工作是扎实有效的，取得的成绩是令人振奋的。在此，我代表县四大班子，向受到表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！向所有为柘城发展作出贡献的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！下面，就抓好今年各项工作，我再强调以下四点：
一、把握发展机遇
2014年5月份，习近平总书记在河南考察工作时，第一次提出“新常态”一词。在12月份召开的中央经济工作会议上，党中央又提出了“认识新常态、适应新常态、引领新常态，这是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑、总要求。”进入新常态，我们面临着增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加的新形势。
新常态是中央对当前所处发展阶段的科学判断和规律认识，实质上就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段，进入新的发展阶段。广义地看，新常态既是经济发展问题，也是社会发展问题。新常态之“新”，不同以往的新形势和新变化，包含着对原有模式的取舍和革新；而新常态之“常”，是指相对稳定的发展状态，将在很长一段时间内保持不变。过去30多年的高增长，是以GDP增长为中心，以高投资、高消耗为主导，对技术进步重视不足，环境破坏非常严重。现在随着人口红利、土地红利、资源红利、政策红利、房地产红利等持续衰减，这种粗放式增长难以为继。目前中国经济步入新常态，不是一些人认为的经济衰退，而是随着总量的提升，经济增速相应的会慢下来，从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。简单地说就是：速度变化、结构优化、动力转换。
新常态的意义绝不止于宏观经济层面，而是与每个人息息相关。一是就业将更充分。过去，经济增速下降总是伴随着就业形势困难。而在新常态下，随着经济结构优化、服务业占比上升，经济运行对就业的承载能力在增强，同样的经济增速可以带动更多的就业。另一方面，随着工商登记制度、营改增等多项改革举措的先后实施，创业环境越来越宽松，以创业带动就业渐成新的风景。二是收入将更均衡。2014年以来，经济下行压力加大，而居民收入并没有受到多大影响。新常态下就业充分，劳动者收入提升有了保障。另一方面，新常态下，党中央、国务院千方百计增加居民收入，特别是提高低收入人群的收入，收入分配将渐趋合理。三是社保将更完善。新常态下，经济增长将更多依赖消费拉动。而要让居民敢消费，必须完善社会保障体系。保障房建设全面推开、棚户区改造投入持续加大……一项项民生改革措施落地开花，让更多人分享改革发展的成果，大大消除了群众的后顾之忧。四是物价将更稳定。受惠于稳定的物价水平，老百姓的消费支出将减少，消费选择将更多。
面对新形势、新任务，我们该怎么办？该把握哪些机遇？首先是创新机遇。春节假期结束上班的第二天，市委、市政府就组织了“两区”建设观摩评比活动。我们看到，各县区都在竞相发展，企业各有特色。与外县相比，我县企业的科技水平更高一些，我们的高新技术企业更多，这是我们的优势。虽然我县的经济总量还相对比较小，但我们有科技创新的良好基础，有一批先进的科技企业，在工业发展上有更多的主动权。我们要抓住全面深化改革这个机遇，在党中央“四个全面”战略思想的指导下，找准自身存在的问题，把科技创新、机制创新、制度创新作为2015年的主要方向。因此，抓机遇就要抓党中央提出的“创新驱动”这个机遇。“创新驱动”是2015年我县各项工作的主基调，通过创新驱动，实现弯道超车，这是新一年我们要把握的第一个机遇。其次是政策机遇。即大别山片区扶贫开发重点县优惠政策。我们前两年编制上报的基础设施、社会事业等一整套项目规划，都进入了国家的“大盘子”，上级就在这些方面对我们重点倾斜。现在项目逐步落地柘城，对我县经济社会发展起到了重要推动作用。同时，国家对生态环境、基础设施、农业等投资力度不断加大，我们要积极申报项目。最近，省委、省政府专门拿出几个亿的资金，重点支持科技创新。前两天省工信厅的领导到基层调研如何分配这些资金，第一站就来到我们柘城。我们要抓住这个机遇，用好用活上级的支持政策，扎扎实实做好工作、实施好项目。其三是环境机遇。这几年我们大力弘扬自信、包容、拼搏、和谐的“柘城精神”，上下团结一心，发展意愿强烈，期盼快发展、大发展，形成了比较好的干事创业环境，可以说风清气正、政通人和，这是我们加快发展的最大动力和有效保障。其四是项目机遇。这些年，我们抓住上级加大固定资产投资和沿海发达地区产业转移的机遇，引进了一批基础设施、城市建设和工业发展大项目、好项目，夯实了发展基础，这是柘城实现大发展的潜力和后劲所在。总之，认清我们所处的发展形势和需要抓住的机遇，就会给柘城的发展增添前所未有的强劲动力。
在如何抓住机遇方面，县委、县政府进行了认真研究。提出了“持续求进、好中求快、创新驱动、务实发展”的总体要求，以《河南省全面建成小康社会战略纲要》为引领，按照商丘建设承接产业转移示范市的总体部署，继续坚持四项重点带全局、双区突破促发展，抓党建，促改革，稳增长，调结构，扩开放，惠民生，把握新常态，抢抓新机遇，谋求新发展，着力打造“实力柘城、美丽柘城、文明柘城、平安柘城”。所谓“实力柘城”，就是全面提升一产，全力扩大二产，大幅增加三产，增强全县经济实力，提升发展质量效益，力争2015年财政收入达到6亿元以上，2020年达到10亿元以上。同时，发展环境进一步优化，基础设施进一步完善，人民群众生活水平有较大幅度提升。所谓“美丽柘城”，就是以落实新《环保法》为重点，大力实施蓝天碧水工程、河流清洁行动计划，加大“一湖两河”综合治理，实施“五湖四河”生态水系建设计划，扎实开展“美丽柘城•整洁村镇”活动，加强水源地保护，推进节能减排，保护生态环境，打造天蓝气清、地绿水净、文明卫生的城乡环境。所谓“文明柘城”，就是着力加强职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育，践行社会主义核心价值观，宣传柘城好声音，传播柘城正能量，挖掘、宣传柘城人民热情好客、大气包容的品格，树立柘城安居乐业、兴业、创业好地方的口碑和形象。所谓“平安柘城”，就是围绕社会安定有序和人民安居乐业，强化基层、夯实基础，着力抓好安全生产、平安建设和信访稳定，促使社会更加稳定和谐，社会管理日趋完善，社会秩序井然有序，各种社会关系和谐融洽。
二、突出发展重点
重点就是市委、市政府提出的四项重点工作：产业集聚区建设、新型城镇化、招商引资和重点项目建设。
在产业集聚区建设上，重点是增强“配套承载能力、集群发展能力、科技创新能力和要素保障能力”四种能力，突出七大重点工作，建好八个服务平台。七大重点工作：加强基础设施建设；加大招商引资力度；加快重点项目建设，壮大主导产业；着力打造超硬材料百亿级产业集群，建好“全国超硬材料及制品高新技术产业化基地”；加强企业管理服务，提高发展质量和效益；加强科技创新服务，促进企业创新发展；加强要素保障，着力优化企业发展环境；加强对外宣传，提升产业影响力。今年要建成八个服务平台，即信息咨询服务中心、会计服务中心、科技服务中心、金融服务中心、人才资源服务中心、质量检测服务中心、物流服务中心和法律服务中心。在新型城镇化上，按照市委、市政府提出的新型城镇化布局，坚持“规划引领、基础先行、新旧统筹、产城互动、城乡一体、建管并重”的方针，加快长江新城和特色商业区建设，统筹抓好中心镇和新农村建设，为创建国家级园林城、文明城、卫生城创造条件。在招商引资上，瞄准500强、上市企业、知名品牌企业和特色商业企业开展招商引资。要通过亲情招商、以商招商和专业小分队招商，力争引进更多的大项目。年内争取新落地亿元以上项目15个，工业项目不低于6个。今年目标考评将进一步突出招商引资，让那些不想办法、不找信息，没有压力、没有方向，平时不烧香、临时抱佛脚，总想着“挂靠”、搭便车的人和单位不能得到好处。这几天一些乡镇和单位的负责同志纷纷表示要继续把招商引资这项工作搞好，发动全体干部群众，积极利用各种关系资源，努力实现招商引资新突破。这种精神和气势值得肯定、值得学习。在重点项目建设上，要持续推行“四个一”（一个项目、一名县级领导、一套班子、一抓到底）和“五包”责任制（包洽谈落地、包手续完善、包征地拆迁、包建成达产、包安全稳定），确保重点项目快落地、快建设、快投产、快见效。一年来，围绕服务重点项目建设，大家做了大量工作，付出了极大努力。有的涉城乡镇（办事处）实行“捆绑工作法”，一个班子成员带一至两名乡干部，与村干部一道，实行任务同担、风险与共，加班加点、昼夜奋战。有的乡镇干部累出一身病、受了不少气，克服一个又一个艰难险阻，打了一个又一个漂亮仗。正是靠着这种迎难而上、一往无前、不怕吃苦、攻坚克难的精神，保证了重点项目的落地实施。今年要宣传一批这样的先进典型，认真学习他们这种精神。
三、打好发展基础
农业是安天下、稳民心的产业。2015年中央农村工作会议指出，全面建成小康社会，实现“中国梦”，重点是“三农”，关键在“三农”，成效看“三农”。今年中央一号文件《关于加大改革创新力度，加快农业现代化建设的若干意见》，对如何在经济发展新常态下实现农业农村新发展，给出了明确答案。这个答案就是，按照稳粮增收、提质增效、创新驱动的总要求，继续全面深化农村改革，全面推进农村法治建设，认真贯彻落实习近平总书记提出的“五新”要求，即努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力，在优化农业结构上开辟新途径，在转变农业发展方式上寻求新突破，在促进农民增收上获得新成效，在建设新农村上迈出新步伐，进一步让农业强起来、让农村美起来、让农民富起来。
柘城作为一个农业大县，“三农”工作是各项工作的基础。做大做强农业，让农民过上体面的、有尊严的幸福生活，是县乡两级党委政府和各级领导干部应有的责任和担当。因此，2015年我们要认真学习贯彻好习近平总书记的重要讲话精神，围绕“三农”工作四大任务来做好文章：确保粮食稳产增产、确保农业提质增效、确保农民持续增收、确保农村和谐稳定，积极探索做好“三农”工作新路子，奋力开创“三农”工作新局面。具体工作有：高标准粮田“百千万”工程、农田水利基本建设、土地流转、发展特色农业和专业合作社，以及农业结构调整等。要扎实做好这些工作，确保农民持续增收。
不论是把握发展机遇、明确发展重点，还是打好发展基础，都不能忘了发展的目的是惠及民生、富民安民。因此，在2015年总体工作中，县委、县政府提出完善两大体系、改善四大条件、关注三大群体：即完善社会保障和公共安全两大体系，改善就医、就学、居住、交通四大生活条件，兜住兜好困难群体、弱势群体、特殊群体三大群体的救助底线。民生无小事，要重点做好上述几方面的工作。
四、强化发展保障
（一）环境保障。环境保障包括很多方面，这里我重点强调以下几点：一是行政审批工作。结合服务型基层党组织建设，县委、县政府要求所有能够入驻服务大厅的审批项目都要入驻，不能入驻的，相关单位要讲清理由。在行政审批方面，必须按照上级要求，为群众提供更多方便。二是“双违”治理工作。县委、县政府的态度和决心是非常明确的，“双违”建筑出现一起处理一起。2014年目标考评有些乡镇其他工作做得都不错，但因为“双违”扣分不保底，拉了名次。2015年要坚持好既定方针，只要出现“双违”，照样是出现一起扣分一起，直至治理完毕。2014年发生的“双违”，如果2015年整改不到位，照样记入扣分范围。现在出现了这么一个问题：一边是费很大气力抓建设用地复垦，一边是“双违”建设猖獗，形成了一种恶性循环。今年上级提出集中优势兵力治理公路沿线“双违”建筑，不论多大的困难都要坚决治理到位。谁违反了这项规定，谁就成为这一次重点治理、重点打击的对象。大家要明确县委这个指导思想，挺直腰杆做好工作。这不是我们柘城自己的“土政策”，而是省委省政府和市委市政府的要求，符合中央精神。三是安全稳定工作。如果安全生产和信访稳定方面出问题，就可能影响全县的经济社会发展。发生一个事故、一个案（事）件，领导的主要精力都集中到这上边了，还谈何工作、谈何发展？安全生产方面，要严格落实“党政同责、一岗双责”，加强重点行业、重点领域的安全监管和基础建设，狠抓事故隐患排查整改，确保安全生产形势稳定。信访稳定方面，要积极开展领导接访和干部下访，引导群众逐级走访，落实领导包案责任制，积极解决群众合理诉求；完善县、乡、村、组四级矛盾排查调处网络，努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。在大家的共同努力下，去年信访稳定总体形势不错。有些乡村创造了很好的经验，但是有些地方职责不明确，工作没力度，稳控不得力。该明确的责任人一直没有明确，该做的工作一直没有及时去做，该化解的矛盾纠纷一直在拖，造成一些重大上访事件。当前全国“两会”召开，虽然目前我县总体形势不错，但只要掉以轻心，就会出现问题。只要出现问题，“两会”结束马上调查问责，一点不能含糊。在打击犯罪方面，要严厉打击“两抢一盗”案件，加强县乡村三级技防和人防体系建设。这方面基础设施必须做好，基础条件要保障好，摄像头安装、网络连接和平台建设要有大提升。有的地方安装的摄像头质量较低，画面模糊不清，起不到作用，要把质量提高上去。在矛盾纠纷调处化解方面，一些乡镇把全乡划分几个片区，实行“以岗为战、独当一面”，将安全生产、信访稳定等任务分解到每个片区，将各项工作任务项目化，具体到事、分解到人，工作做得好的有奖励。同时，抽出10个优秀村支部书记，充实到乡综合治理办公室，充当义务调解员，定期深入各村调处化解矛盾纠纷，效果非常好。在环境治理方面，各村支部书记、村主任是第一责任人，只要发现污染企业要立即举报，发动群众与这些人作斗争。县委、县政府大力支持，采取措施坚决予以取缔，不能容忍环境污染企业进入柘城。
（二）组织保障。在基层组织建设上，去年涌现出了19个标兵村党支部和84个模范村党支部，组织部门要在全县大力宣传、推广这些村支部的好经验、好做法。下一步要继续研究激励机制，对于模范村党支部书记在工资方面、待遇方面要给予考虑，不能干好干坏一个样。党中央提出了建设服务型基层党组织“六有”标准，即有坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、形式多样的服务载体、健全完善的制度机制、群众满意的服务业绩。不仅是农村党支部，县直机关党组织也要按照这个标准，做好“五个服务”（服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）。在服务型党组织建设上，市委提出建设县乡村三级服务网络，即县建行政服务中心、乡镇建综合服务大厅和村建便民服务站。但有些村连阵地都没有，有的开会去支部书记家，有的是四处“打游击”。当然这其中的原因有很多，各村、各乡都有一定的困难，今年县里准备拿出部分资金用于村室建设，但是有一条：乡村必须发挥主观能动性。这里我要特别强调一下村支部书记队伍建设问题。选准用好一个支部书记，能使一个落后村迅速蜕变，成为一个先进村。牛城乡梁老家村就是一个很典型的例子。用了一个李现志，使该村由远近闻名的乱村，变成了先进村，不仅村两委班子团结，而且全村非常稳定，风气非常正，像这样的村支部书记就非常值得肯定，值得我们学习。作为支部书记，要有思路，头脑要清晰；要带好“两委”班子、带好群众；做到为人公正，办事公道，按照“四议两公开”工作法做好工作；积极为群众搞好服务。只要能做到这些，办事公道、没有私心，没有办不成的事。如果一个支部书记处处想着自己、为自己打算，群众肯定有意见。总之，加强基层组织建设，建设服务型党组织，为全县发展提供保障，每个领导干部都有义不容辞的责任。
（三）干部保障。没有一支过硬的干部队伍，柘城的各项事业将难以持续。这几年我们工作的一个重要经验、柘城快速发展的一个关键，就是干部队伍的精气神和能力水平比其他地方好，素质更高。2015年，一要重点抓好干部培训工作。去年下半年我们开展干部培训，取得了很好的效果。很多科级干部、乡镇党委书记参加这些培训班都感觉非常及时、非常有效，开阔了视野。今年要持续抓好科级干部培训，同时把所有的村支部书记培训一遍。二要改善干部选拔任用机制。有些干部总想到重要岗位上任职，但是看看平时做的工作，真想象不到这些人到新的岗位上有什么建树。平时安排的工作一件都做不好，领导敢把担子交给他吗？县委就是想办法让那些敢于担当、敢于负责，能够干成事的干部脱颖而出。三要多渠道培养选拔现有人才。对科技人才，要鼓励他们干事创业；对县乡干部，要通过上挂或下挂这种形式，丰富资历，提升能力。在急难险重任务方面，要把干部放到一线去锻炼，观察其能不能担当重任。只要工作做得好、符合任职条件，不论资历长短，都要选拔到重要岗位上。四要积极引进高科技人才。柘城的发展需要一批关键人才。如果没有一批专业技术人才，经济发展和社会稳定不可能有大进步。我们提出“创新驱动”，首先要做好人才保障。要在坚持既定人才引进政策的同时，进一步研究引进人才、吸引人才的好机制和好办法。去年我县在教师选聘方面，采取硕士以上学历直接进入面试的措施，就是支持高学历、高技术人才来柘工作。
（四）作风保障。要按照习近平总书记“三严三实”的要求，大力弘扬五种作风：一是敢于担当的作风。第一要用心。有些干部做事没有责任心，一个岗位一个人做是一个样，换一个人是另一个样。造成这种局面的原因一是没有责任心，二是工作畏手畏脚，明哲保身。作为一名干部，县委把你放到一个岗位上，既意味着人生的机遇，更预示着干事的责任。用心，能成就一番事业、出彩你的人生；不用心，则一事无成，甚至会产生很大的副作用。因此，每一名干部不论在哪个岗位上，都必须强化责任重于泰山的意识，真正做到“三心”，即真心爱岗、用心工作、尽心做事。第二要大胆。有的同志存在一种错误观念，认为不干活没有事，干了活就可能出事，所以不如什么也不干。还有的同志怕得罪人，怕惹麻烦，工作推不动也不敢较真碰硬，一味当老好人，你好我好大家好，这样占着位置不干活的干部更危险。一些乡镇领导干部在关键时候、在解决疑难问题上做得很好，今年工作开局势头不错，大家要向这些同志学习。第三要考责。领导安排再到位，口头上说得再好，只要责任追究不到位，总有一些不自觉的同志，必须严格考责、严于追究。今年，县委要重点查处不作为、不敢担当的案件，以此为重点工作的推进提供坚强保障。同时要进一步细化、量化目标考评体系，进一步强化工作导向和用人导向，把敢于负责、事业心强的干部用起来，真正让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有进步。刚才这些同志表态都很好，支持县委、县政府的决策部署，工作卯足了干劲，誓夺2015年金杯。这就达到了目标考评的目的，我们需要的就是这种工作作风。二是真抓实干的作风。谁真抓实干，谁的工作就会出色；谁敷衍应付，谁的工作就会落后垫底。这次目标考评结果就很能说明问题。因此，在真抓实干这个问题上，第一要严。“没有任何借口”是最重要的行为准则。2015年县委、县政府要重点查处不作为、阳奉阴违、说一套做一套的干部。凡是县委、县政府作出的决策部署，必须政令畅通、令行禁止，坚决服从、坚决执行，不打折扣、不拉客观。第二要实。任何一项工作都必须抓具体。如果工作抓得不具体、抓得不实，一级安排一级，事情就会在层层喊抓落实中落空。只有主要领导亲自督导、亲自安排、亲自检查，工作才会迅速见到成效。所以，必须明确工作重点，在制订好工作思路的情况下，落实好工作措施，然后认真督导，以效果论英雄，不能只说不干。有的同志平时讲得头头是道，但只要多追问几句工作就说不清。这样的干部不是我们要的，这种作风必须改进。第三要快。要坚持只争朝夕抢时间，减少环节出效率，努力做到工作快上手、项目快推进、问题快处理、任务快完成。主要领导要深入基层、深入一线、靠前指挥，工作在一线推进，方法在一线寻找，问题在一线解决。三是团结拼搏的作风。团结出干部，团结出形象，团结出战斗力。互相拆台一起垮台，互相补台好戏连台。工作中要互相支持、互相补台，形成合力。我们柘城这几年政通人和靠的就是四大班子团结、全县上下团结，团结协作精神在柘城发扬得比较好。第一要讲理解。班子中间大事要讲原则，小事要讲风格。柘城目前风清气正、团结干事的氛围十分浓厚，很多事都是大家密切配合、团结协作完成的，一定要珍惜好、维护好这种来之不易的大好局面。凡事要多一些换位思考，多商量、多沟通，不要总站在个人或小团体的角度想问题、看事情。第二要讲包容。讲包容，是柘城精神的一个重要理念。在一起工作、一起共事，每个人的经历、想法、出发点不同，有时难免产生误会。这时必须互相包容、容忍，遇事多想想别人的长处、好处，不要斤斤计较。如果连一点包容忍耐的胸怀都没有，就是父母兄弟、再好的朋友也搁不到一块。第三要讲工作。要把工作放在第一位，多一点工作少一点私心。今年，我们面临着“森林城”创建、“整洁村镇”、“双违”治理、招商引资、推进重点项目和产业集聚区建设等重点工作，必须心往一处想、劲往一处使、团结一致向前冲，形成同频共振、攻坚克难、争先创优的强大合力。四是亲民为民的作风。首先要知民情。亲民为民，不能停留在口号上，关键要落实到行动上。干部要经常下基层，熟悉底层，接通“地气”。最近，我安排县委办公室的同志深入基层开展了一次调研，了解一下当前群众的所思所盼。经过走访、座谈，发现群众有如下几个方面的迫切需求：一盼加快农村公路和桥梁建设，解决出行不便的问题；二盼加强大病救助，解决部分群众因病致贫、因病返贫问题；三盼加强农村法治宣传教育，提高群众法制意识和法治观念；四盼加快农村土地流转，五盼狠刹农村青年定媒彩礼攀比风，六盼丰富业余精神文化生活。就拿这个第五盼来说，现在流行这么一种风气：什么“一动不动，万紫千红一片绿”。所谓“一动”指的是汽车，“不动”指的是楼房，“万紫千红一片绿”指的是彩礼钱要一万张5块的、一千张100的、若干张50的。还有“两站一路”：就是城里一套房，农村一套房，外加一辆小轿车。这么算下来，从定媒到结婚，平均要花好几十万，群众感到“压力山大”。机关干部只坐在机关里面，不接触老百姓是不行的。只有深入到群众中去，了解群众的所思所盼，工作才能有的放矢，才能把工作做到群众的心坎上。针对这些调研出来的问题，有关单位要提出一些解决方案，县委、县政府尽最大努力把工作做好。下一步，我们要开展一个“千名干部下基层”活动，要把这些工作结合进去。其次要解民忧。努力为群众干实事、办好事、解难事，这既是转变作风的具体体现，也是使发展真正惠及民生的重要保证。比如群众盼望加强农村公路和桥梁建设，作为乡镇党委书记、乡镇长，就要谋划一下今年能争取到哪些项目、要修哪几条农村公路和几座桥梁；比如群众盼望加快农村土地流转，要盘算一下今年要新组建几个家庭农场、培育几个种粮大户，能为群众争取到哪些扶持政策，使群众能够省工省时省力，减少投入、增加产出、提高收入。比如刚才讲到的农村彩礼过重问题，乡镇党委、政府要加强引导，充分发挥红白理事会作用，弘扬新风正气，抵制这种不良风气。五是清正廉洁的作风。习近平总书记强调，作风建设永远在路上。有句老话叫做己不正，不能正人。养成清正廉洁的作风，一定要做到“四知”：第一是知止。止，就是行为的底线、红线、警戒线、高压线。遵纪守法、廉洁自律是对干部的基本要求，也是干部的立身之本。要教育好本单位的党员干部，让他们警钟长鸣，不出现问题，不能影响柘城形象。为什么一些人明知有危险，还要触碰这些警戒线、高压线呢？主要是缺乏起码的定力，管不住自己的手、嘴、腿，也管不住自己的亲属子女。领导干部一定要有敬畏之心，敬畏党纪、敬畏法律。第二是知耻。知耻就是有羞耻心、荣辱观。只有懂得羞耻、心怀敬畏，才会有所畏惧、有所约束；反之，毫无羞耻之心，必定会膨胀自大、铤而走险，最终葬送个人前途，败坏党的形象。要始终牢记自己手中的权力是人民赋予的，只有为人民服务的义务，没有以权谋私的权力；要守得住清贫、耐得住寂寞、经得住诱惑，筑牢思想防线，守好精神家园。第三是知恩。无论在什么岗位、担任什么职务，都离不开组织的教育和培养，离不开人民的哺育和关怀。要把知恩之情化为报恩之行，始终不忘党的宗旨，不忘肩负的重任，把职位当作为群众服务的平台，把为党和人民多作贡献作为人生追求。第四是知足。作为领导干部，无论何时何地、身居何位，都要以豁达的胸襟和超然的态度对待名利，少一些攀比心、多一些责任感，少一些功利投机、多一些脚踏实地，清清白白做官，公公正正用权。
新的一年充满新的机遇，孕育新的希望。让我们在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，坚定信心、凝心聚力，拼搏进取、乘势而上，奋力开创柘城科学发展、跨越发展新局面，为建设“实力柘城、美丽柘城、文明柘城、平安柘城”而努力奋斗！
责任编辑：赵丹 |
